各专委会委员：
《浙江省保安协会人力防范专业委员会2018年工作总结和2019年工作要点》已经浙江省保安协会会长办公会议审议通过，现印发给你们，供学习参考。
附件：《浙江省保安协会人力防范专业委员会2018年工作总结和2019年工作要点》
浙江省保安协会人力防范专业委员会
2019年1月23日
浙江省保安协会人力防范专业委员会
2018年工作总结和2019年工作要点
2018年是人防专委会成立以来第一个完整年度，在省协会的领导下专委会完成了2018年的各项工作，现将人力防范专委会2018年工作总结如下：
一、第一季度加强委员单位沟通
为加强专委会各委员单位沟通联系，密切行业伙伴关系，搭建“共享、共建”的长效沟通平台，在省保安协会的带领下搭建全省人防专委会沟通联系工作平台，成立人防专委会委员单位微信群、QQ群，完善了各委员单位工作联系人通讯录等资料。
二、第二季度社保新政主题研讨会
会议重点梳理了当前人力防范保安从业单位在经营发展中面临的主要问题。交流讨论保安行业贯彻社会保险等法律法规事项。
为切实加强保安服务行业人力防范领域的交流，梳理行业当前主要问题，经省协会会长办公会议研究决定，6月29日在下城保安公司召开了以研讨社保新政为主题的专题会议，原省保安协会凌秋来会长等出席。杭州市下城保安服务公司、杭州拱墅保安服务公司、浙江宁海县保安服务公司、嘉兴市南湖区保安服务有限公司、杭州余杭保安服务有限公司、杭州西湖保安服务公司、杭州市江干保安服务有限公司等单位参加会议。
三、第三季度报告社保及公积金研讨报告
在二季度会议的基础上，组织有关人员撰写了《关于保安服务行业分阶段全员交纳社保及公积金的报告》，报告中分析了全省保安服务业现状，列举了当前人力防范行业存在的主要问题和原因，特别是以长远规划保安服务业发展为出发点提出了四点建议，供监管部门和协会领导决策参考。
（一）建议省厅治安总队、省协会联系省人力社保厅、省、市公积金中心对保安行业实施社保、公积金分阶段过渡政策，通过逐步推进的形式在若干年内达成全员缴纳社保、公积金的目标。
（二）针对保安行业人员流动率达20%-30%之高，社保交纳存在时间差的问题，建议省厅治安总队、省协会联系有关部门，参照《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发〔2014〕103号)，出台保安行业单独交纳一段时期工伤险的优惠政策，对签订劳动合同的保安员在社保交纳时间差范围内给予单独缴纳工伤保险，降低企业的用工风险。
（三）针对保安服务费过低，市场默认未含公积金的不良现象，建议省厅治安总队、省协会联系省公积金中心，对保安行业的公积金缴纳参照劳务派遣形式，由聘请保安的服务单位来承担此笔费用，保安公司在收到公积金费用后按规定进行缴纳。
（四）建议省厅治安总队、省协会联系省人社厅和省财政厅采监处严肃查处违法招标文件，按照相关法律法规规定的最低工资标准、加班费标准、社保、公积金、等各项要求严格审核招标用工时间和价格，不合法合规的标的不进行发布招标，从源头上遏制当前招投标乱象。
四、第四季度开展委员交流活动
与省安邦安邦护卫、杭州西湖、拱墅、德邦、鸿民、保通、金华等地保安公司多次交流，共同探讨2019年工作和当前行业体制方面有关事项，为新年度工作奠定基础。
2019年人防专委会将根据《浙江省保安协会专业委员会管理办法（试行）》有关规定，结合我省保安企业人力防范业务创新发展要求， 制定人防专委会2019年主要工作如下：
一、组织人防业务座谈会
组织开展以新经济业态下如何拓展保安人力防范业务的途径为主题的座谈会，探讨在新经济形势下，如何打造以安全服务为中心，人防、技防、管理、安全风险评估、安防培训，一站式、一体化相结合的保安服务。
二、组织开展交流考察活动
组织开展以贯彻社保和公积金新政研讨或赴各地交流考察活动，通过座谈会或走访调研，了解掌握，省内外保安同行对贯彻落实社保新政等政策的做法和主要形式，为省内同行执行新政提供参考和依据。
三、组织开展如何发挥保安员作用座谈会
组织开展以进一步发挥保安员参与社会治安防控体系建设作用为主题的座谈会。保安队伍纳入社会治安防控体系建设，是公安机关充分整合社会资源，发挥群防群治作用的重要举措之一，通过座谈会等形式，梳理出我省传统保安人力防范服务参与社会治安防控体系建设的主要形式和方法。
四、组织开展如何提升人防附加值研讨会
组织开展以如何提升保安人力防范服务附加值为主题的研讨会，通过座谈会，梳理探索提升保安人力防范服务附加值的内容和途径，积极结合新形势、新技术，发挥人防传统业务优势。
