温州市保安服务总公司

各专委会委员：

《浙江省保安协会海外安保专业委员会2018年工作总结和2019年工作要点》已经浙江省保安协会会长办公会议审议通过，现印发给你们，供学习参考。

附件：《浙江省保安协会海外安保专业委员会2018年工作总结和2019年工作要点》

浙江省保安协会海外安保专业委员会 

                               2019年1月15日    

浙江省保安协会海外安保专业委员会

2018年工作总结和2019年工作要点

2018年初，浙江省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室印发《关于印发<浙江省推进“一带一路”建设工作领导小组成员单位2018年度重点工作任务书>的通知》（浙“一带一路”办〔2018〕6号）。通知中明确，将“培育扶植我省重点保安企业‘走出去’，拓展海外市场。通过浙江省保安协会，为海外浙资企业和人员提供安全服务和指导”列为小组成员单位省公安厅2018年重点工作任务。海外安保专业委员会（以下简称“专委会”）紧紧围绕海外安保工作，在各成员的共同努力下，取得了一定的成效，现将2018年工作情况总结如下：

一、组织专题会议，介绍推荐名录要求

2018年初，专委会认真组织年终总结大会，向专委会成员汇报2017年工作总结，在会上总结了2017年主要工作及汇报2018年计划，听取大家对专委会发展的意见，促进成员之间的交流与合作。为应对推荐名录的现场审核，总结大会上介绍了推荐名录的由来、评价指标、启动过程，加强专委会成员对推荐名录的认识，为“走出去”做好准备。

二、参与推荐名录审查，助推浙江保安走出去

3月，由中石油专家、中国保安协会组成的专家组，对浙江省有实力、有意愿“走出去”的保安企业进行推荐名录现场审核工作，省协会和专委会积极做好各项准备，对保安企业进行材料预审、现场协助、事后跟进等工作，展示浙江省安保企业的形象、实力和海外安保的信心，最终有三家保安企业入围推荐名录，也使更多安保企业了解和认识到海外安保需要具备的能力，为更多安保企业走出去打好扎实基础。

三、参加安保座谈会，献计献策走出去

积极参加海外安保相关座谈会，包括7月份中国保安协会组织召开“海外安保服务工作座谈会”、公安部组织的“缅甸老中资企业和重大项目安保座谈会”、浙江省公安厅组织的“‘一带一路’海外安保座谈会”，推进落实“一带一路”建设安全保障和构建周边命运共同体，进一步健全完善海外利益安全保护工作体制机制。会议讨论现阶段保安公司走出去的情况、遇到的问题和困难、需要得到的支持，在会上提出思想观念要从“要不要走出去”转变到“走出去做什么”上来，为安保企业走出去献计献策。

四、参加海外安保论坛，搭建海外安保协作平台

带队组织海外专委会成员企业参加公安部主办连云港论坛中的“海外安保分论坛”，了解保安服务行业发展新趋势和安保技术新产品，加强合作交流，促进行业发展。在此合作交流平台上，专委会成员企业参观安全技术防范产品、海外安保重点成果，搭建了海外安保协作平台。

五、参加中保协高峰论坛，提出加强海外社会“安全融合”的设想

11月23日，中保协组织的安保高峰论坛在福建泉州召开，专委会提交的《试论如何实现海外安保东道国的社会“安全融合”》做为优秀论文，在高峰论坛上发表演讲，向全国保安监管部门、行业协会、安保企业等代表表达了中国海外安保要以“总体国家安全观”为指导，注重理论与实践相结合的创新，以提升实现社会“安全融合”能力为突破点，使海外安保持续向前发展。进一步拓宽了海外安保道路。

近年来，安保企业面临越来越大的挑战，从支付方式转变致武装押运业务的减少到社保调整致安保行业成本增加，安保企业前进的道路异常艰险，海外安保作为安保行业的一个新方向，我们要支持引导好其发展。现拟定2019年海外专委会工作要点：

一、做好海外安保相关规范的实质工作

在公安部和中保协已经制定了的《中国海外保安服务企业推荐名录》、《海外保安服务指导规则（试行）》和《海外保安服务和境外企业人员安全培训有关规定》三个指导性文件下发后，专委会将组织有意开展海外安保的企业进行学习和贯彻，并试行对指导规则和有关规定中的内容进行细化研究，必要时制定我省的实施细则。

二、做好外派人员防恐培训工作

为落实我省明确的“先培训，再派出”的措施，今年重点抓好海外投资企业外派人员的防恐安全技能培训，重点抓好管理人员和操作人员两个层级的防恐能力提高，使外派人员掌握一定的识别风险、判断风险、规避风险的知识，有效规避面临的危险，使我省外派企业应对社会公共安全风险的能力有明显改善。

三、继续开展国际安全官培训班

在加强海外投资企业外派人员防恐培训的同时，针对有意开展国际安全业务的省内企业，组织国际安全官专业培训，从提高风险意识、专业水平和语言能力等方面入手，切实提高海外安保人员业务水平和专业能力，为安保企业开展海外业务奠定坚实的基础。

四、组织赴海外合资安保企业检查指导

我省已有部分企业在海外开展安保业务，在部分国家已经建立比较稳定的业务和发展规模，为进一步了解和指导这些企业的海外业务开展情况，专委会拟在2019年下半年组织赴斯里兰卡或南非进行检查指导，现场研究解决开展国际业务面临的困难和问题。

2019年将是一个机遇与挑战并存、风险与收益同在的新的一年，相信专委会在各委员的共同努力下，能为中国安保走向海外这个事业增添砖瓦，中国国际安保之路会越来越好。