温州市保安服务总公司

想进温州市国土局吗?先得过了保安这一关。守候在国土局门口的这群彪悍保安，极尽盘问、刁难之能事，轻则三言两语打发你走人，重则张口“老子”，闭口“去你妈的”，推推搡搡也是家常便饭。据温州市保安总公司负责人披露，大批保安是应温州市国土局要求入住的，主要是为了对付前来上访的群众。(《法制日报》6月2日)

官员们不是总口口声声称自己是人民的“公仆”吗?既为“公仆”，又何以总对群众如此抵触?温州市国土局森严的门禁背后，折射出来的，其实是服务意识、执政作风乃至民本理念的极度匮乏。

政府机关不是政府官员安心静养的乐园，也不是戒备森严的禁地，更不是高高在上的衙门，本质上不过是一个由公共财政建起、处理公共事务的场所而已。官员因为需要经常办公、理政，所以常驻于此，但这只是为了公务便利，并不能抹杀机关的公共属性。设置一些门槛，是为了公共安全而非将群众拒之门外。

这样简单的道理，相信温州市国土局不会不明白。既然明白，为什么还要雇佣大批保安以对付上门的群众?报道披露，从1999年至2009年，温州市有近10万亩土地已经“农转用”，却迟迟供不出来。10万亩土地居然晒了10年太阳。数据显示，2010年，温州开发区5万亩土地的GDP为115亿元。按此标准计算，10万亩土地晒太阳意味着多少损失?这可以说是一种典型的行政不作为，甚至是渎职犯罪。

10万亩土地晒了10年太阳：一方面，侵害了被征地农民的合法权益，使得原本人多地少的温州农地更加紧张;另一方面，也造成了公共资源的极大浪费。目前，尽管当地相关各部门仍在纠缠责任的认定，但作为主管土地的国土局，责无旁贷。事实上，这也是近年来温州市国土局信访数量一直居于全市前列的原因所在。群众为什么去找国土局反映问题?有利益受损就会有诉求反映。

因为群众前来反映问题的多了，就雇佣大批保安以图拒之门外，不免有些缘木求鱼。不仅不可能真正消弭矛盾、化解危机，反倒会因为国土部门官员的刻意回避而积聚矛盾，终致不可收拾。有些问题，特别是涉及群众切身利益的土地问题，捂不住也躲不了。如果一群保安都能妥善处理好，那要国土部门何用? （胡印斌）

“对付”群众不如“服务”群众

听说过某些机关单位“门难进，脸难看”，但你知道温州市国土资源管理局的门有多难进，脸有多难看吗?请看报道：《法制日报》6月2日载，温州市国土局近来雇了大批保安专门对付信访群众，称经常有群众来闹事。记者就遭到了保安的粗暴阻挠，最终被连推带搡地赶出传达室。据悉，温州市一名女性人大代表曾到国土局办事，在门口也受尽了保安的盘问、刁难。

看到这，相信你马上能感受到“咫尺天涯”的另一种情景——世上最遥远的距离，莫过于你要见的人就在门内，而你却在门外无法入内。我很好奇：既然不让群众入内，温州市国土局办公楼何必要开门办公呢?

通过这件事，咱们不难理解为什么群众要来闹事了。在墙上标注鲜红的“为人民服务”这几个大字的机关单位，用“对付群众”的思维来办事，难道能让群众高兴不成?此事的负面影响是显而易见的，想想看，连上门办事的群众都被当成潜在的闹事者，这不是硬把不闹事的群众往闹事的队伍里推吗?这样弄下去，久而久之，国土局恐怕还得不断增加保安人手才行。

该国土局很清楚为什么经常有群众来反映问题。如报道所示，温州市近年来的行政败诉案件中，国土、规划等部门每年都居首位，信访数量也一直居全市前列。问题的症结说起来其实很简单，群众觉得自己的利益被侵犯了，当然不会善罢甘休。维权、反映问题，是群众懂法的表现，而不是官员所说的“闹事”;反倒是国土局关起门来拒绝群众入内，是不懂法甚至违法的表现。

当然，社会管理者其实都懂得化解矛盾比积压矛盾要靠谱，这个大道理想必任何人都明白无误。但问题在于，有些矛盾是有关部门违法行政、谋取私利所引起的，真要是去化解，没准儿将自己给搭进去了。

群众不是拿来“对付”的，矛盾也不是用来累积的。说起来，政府以及政府大楼均系群众花钱组建与供养，“对付”群众的做法大概可以列为“不孝”一类，与儿子拒绝父母进家门无异。从近来发生的一些新闻事件来看，用“对付”思维来考虑问题的管理者，还真不少。譬如去年，为了应对医患纠纷所引发的“医闹”问题，沈阳市公安部门派出27名警察，分任27家医院主管安保工作的副院长，指导治安防范工作，打击“医闹”。

这样的做法，是平息矛盾，还是激化矛盾呢?这种套路如果用多了、用久了，最终恐怕会失效，到时增加再多的保安与警察都未必管用。所以，某些管理者要经常性地琢磨琢磨自己在开会时常讲过的话：政府官员是人民公仆，维护社会稳定，靠的是服务。（椿桦）

事件回顾：温州国土局雇保安“监督”信访

近日，温州市国土资源局报出的数据令饱受土地掣肘之苦的温州人大吃一惊：1999年至2009年，温州市“转而未供”的土地达近10万亩，相当于将2300亿GDP浪费在了地里。而后记者就此事采访温州市国土资源局时，却遭到了众保安的阻拦，据悉，这批被温州市国土资源局雇用的保安，是专门用来对付前来“闹事”的群众的。

“七山二水一分田”是长期以来对浙江省温州市地域特征的描述，人多地少也一直是制约温州经济社会发展的重要因素。但温州市国土资源局近日给出的数据却显示，1999年至2009年,温州市“转而未供”的土地有近10万亩，这意味着温州市10年来把2300亿元GDP烂在了地里，凸显了该地政府行政不作为的问题。

随后记者来到温州市国土资源管理局采访，却见20余平方米的传达室里，有七八个穿着制服的保安在高声谈笑，胸章标志多样，肩章上“治安”、“巡防”等字样五花八门。“你什么单位的?找谁?”一名壮保安喝问。“我是农民，找用地处处长。”记者答。一听说是农民，几个正在谈笑的保安答道：“下班了，没人。”让记者拿出身份证登记，并问记者是否提前联系。通报姓名后，一名保安打电话说了几句话后对记者说，“处长不认识你”，“啪”的一声挂了电话。

离开传达室时，记者嘟囔了一句：“农民也没低人一等呐，你原来不也是农民吗?”“你放屁。”一名保安突然暴怒，指着记者鼻子说：“你有胆给老子再说一遍。”

随后五六个保安过来一齐挥舞拳头指责记者：“想闹事?你给老子老实点。”记者提醒几个保安室内有摄像头，不能打人，却被保安狠狠推了一把，并对记者说出“去你妈的”。

事发当天，记者到温州市保安总公司反映此事，公司负责人指出因为温州市国土局信访任务重，群众经常来闹事，就要求他们公司派一些身强体壮的保安去维持秩序，由国土局支付费用，还会再发补贴。在采访中，记者了解到温州市近年来的行政败诉案件中，国土、规划等部门每年都居首位，信访数量也一直居全市前列。

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事件回顾：温州国土局雇保安“监督”信访

事件回顾：温州国土局雇保安“监督”信访

近日，温州市国土资源局报出的数据令饱受土地掣肘之苦的温州人大吃一惊：1999年至2009年，温州市“转而未供”的土地达近10万亩，相当于将2300亿GDP浪费在了地里。而后记者就此事采访温州市国土资源局时，却遭到了众保安的阻拦，据悉，这批被温州市国土资源局雇用的保安，是专门用来对付前来“闹事”的群众的。

“七山二水一分田”是长期以来对浙江省温州市地域特征的描述，人多地少也一直是制约温州经济社会发展的重要因素。但温州市国土资源局近日给出的数据却显示，1999年至2009年,温州市“转而未供”的土地有近10万亩，这意味着温州市10年来把2300亿元GDP烂在了地里，凸显了该地政府行政不作为的问题。

随后记者来到温州市国土资源管理局采访，却见20余平方米的传达室里，有七八个穿着制服的保安在高声谈笑，胸章标志多样，肩章上“治安”、“巡防”等字样五花八门。“你什么单位的?找谁?”一名壮保安喝问。“我是农民，找用地处处长。”记者答。一听说是农民，几个正在谈笑的保安答道：“下班了，没人。”让记者拿出身份证登记，并问记者是否提前联系。通报姓名后，一名保安打电话说了几句话后对记者说，“处长不认识你”，“啪”的一声挂了电话。

离开传达室时，记者嘟囔了一句：“农民也没低人一等呐，你原来不也是农民吗?”“你放屁。”一名保安突然暴怒，指着记者鼻子说：“你有胆给老子再说一遍。”

随后五六个保安过来一齐挥舞拳头指责记者：“想闹事?你给老子老实点。”记者提醒几个保安室内有摄像头，不能打人，却被保安狠狠推了一把，并对记者说出“去你妈的”。

事发当天，记者到温州市保安总公司反映此事，公司负责人指出因为温州市国土局信访任务重，群众经常来闹事，就要求他们公司派一些身强体壮的保安去维持秩序，由国土局支付费用，还会再发补贴。在采访中，记者了解到温州市近年来的行政败诉案件中，国土、规划等部门每年都居首位，信访数量也一直居全市前列。

     凋谢归来 发表在 新闻聚焦 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-68-1.html